耕地莫名被占，多年协调未果，相关部门推诿，农户向谁说理?14年来，大同市新荣区花园屯乡三墩村48农户为要回自己的耕地四处奔走，但始终无果。
近日本报接到新荣区三墩村民以杜合、杜光为代表的的48农户实名举报，质疑他们的131.6亩耕地14年来，被现在是大同市劳动局干部保障科科长的杜强莫名占去用于植树却无人来管，不知到哪儿能找个说理的地方，无奈无助的他们只好拨通了本报热线。
接到热线，记者进行了实地走访。
举报者杜合说：“为了维权，我们也找过各相关部门，但一直是杳无音信。当年杜强回村只是说他要回村发展农业，没想到他是占了我们的耕地来植树，当时只拿了一张我们毫不知情的‘合同’就将好好的耕地占了。”而杜光则说：“杜强这么嚣张，肯定和区(乡)里的某些干部有见不得人的勾当呢!没有背后的保护伞，他不可能那样肆无忌惮地去占我们这48户农民的耕地。”
据新荣区花园屯乡三墩村支部书记的邢启文边翻阅当年的资料边介绍，从村里登记注册的这48户农民承包土地的基本情况看，等级有10分、5分不等，属于耕地，由此看来确实是改变了土地的用途，村民所反映得情况是属实的，并说，从1999年市劳动局的杜强(其籍贯是三墩村的)回村开始筹划占用农民土地种树，在2001年开始实施。
三墩村以杜合、杜光等为代表的48农户联名(实名)举报单
原村委会主任李平态度肯定地说，“就这48农户现在被占用的地，不是退耕还林地。2001年，杜强自己想回来种树并找到我让我在一份协议上给签字盖章。我看过后说，我不能擅自给你签这个字，更何况也没有任何合同及群众意见，我担任这个村主任是全村人信任而选举的，自己肩上的责任重大，一旦签了这个字全村老百姓不答应。杜强被我拒绝后心里一直不满意以致在后来的日子里见了面连话也不跟我说，并在村中大放厥词说没有我，人家照样能办下来。”
李平补充道：“我是三墩村主任，作为法人代表，村委会的印章应该由我来掌管。但是一直由村书记掌控，我这个村主任是空有其名。事情发展到今天，出现老百姓实名举报如此的问题，是我预料之中的。我估计有人冒名签字盖章……与我无关。当时，我对杜强说，我宁愿让你弟兄们骂，也不能让全村老百姓骂。当时杜强要给我500块钱，被我严词拒绝。我说你就是再给我5000块钱我也不能给你签这个字。后来听说，村书记领着杜强到乡里跑了几次四处找关系并在第二年以‘风沙源治理工程’签了合同。当时我还在担任村主任，包括我在内的全村人都不知道这事。”
最后李平说，那年老百姓反映的厉害，乡党委书记闻讯后就老百姓质疑的“发包方土地监管部门”是怎么监管的以及“未与我们签订合同，怎么就有了林权证”作了几次协调。在学校召开的协调会上，杜强无奈掏出一张A4纸(所谓的林权证)。还没等大家看清上面的内容，马上就装入口袋，如果是真的，为什么不让老百姓好好看看呢?那会儿他还是村主任，当时他也在现场，因为杜强知道李平根本没有在合同协议书上签字，当着李平的面杜强怎么能拿出来呢?又怎么敢和李平对质呢?李平个人认为，这里面不排除乡里有一些和杜强关系密切的基层干部伙同杜强弄虚作假或瞒天过海的嫌疑，不是没有根据的……”
采访中，李平说他常到乡里开会，开会时乡党委书记一直强调，处理村里的事情，一定要征得老百姓的同意，若违背了民意，会失去民心……但现在发生了这样的事情，我不知道会不会失去民心?
2013年4月18日、22日，本报记者就“大同市新荣区花园屯乡三墩村48农户131.6亩耕地莫名被占14年植树”事件分别电话采访四位主要负责人，两人称，不清楚;两位称，“那是育苗基地……”。
大同市新荣区土地局李玉山(1393425xxx8)局长的电话，就上述“三墩村事件”说，这个事他不清楚;分管纪检工作的侯书记(1313312xxx8)：“我刚调到这个岗位，有些事不太清楚。好像听说是‘育苗基地’。 问起是否改变了土地使用性质?则称，不属于土地局的监管范围。”
大同市新荣区林业局路明亮局长的电话(1313328xxx6)称，这事我不清楚;分管彭副局长电话(1354601xxx7)表示：那是“育苗基地。”
《土地法》第四章“耕地保护” 第三十六条： 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。(注：林果业包括树林、园林、果木、花卉)
山西阳和律师事务所赵华律师讲，自家的家庭承包地让他人栽种树木，采取土地流转的方式进行或是双方自愿的事，其他人或单位无权干涉。但是，某些人诱占(强行)土地流转，不经老百姓同意，这是违法的，农民有权拒绝这种所谓的流转。
翻阅——48农户之一的杜金的一份《土地承包经营证书》发现，第三、第四、第五款对发包方及农户土地承包期内的有关政策作了明确标注。
