近日，山西省吕梁市石楼县惠民小区居民向本报反映，称该县中医院要在他们家楼前新建三层发热门诊楼，而且已经开工了！发热门诊楼建成后，周边将紧挨最繁华的四个住宅小区，共计五千多人口。与惠民小区更贴近仅五米之遥。对此做法，小区居民称：国家相关规定不允许，医院在建设前也未征求相关单位、专家、公众的意见，他们也坚决不答应。
11月24日上午，记者在现场看到，居民所说的惠民小区就是一栋高层楼，楼底下紧挨着的就是石楼县中医院，该院东南角正热火朝天赶工期有一处建筑工程，就是居民所说的中医院正建中的发热门诊，居民现场丈量发热门诊与他们的居民楼仅五米间距，况且他们居民楼一至二层在塄下医院在高处，建起后对底层采光也受到侵犯。据知情者告诉记者，目前，石楼县中医院正在修建中的发热门诊根本没有通过相关部门审批，属于非法违规建筑。居民知道是修发热门诊行反响非常强烈。现场几位居民对记者说：“10月就动工的三层楼，把发热门诊建在自家楼前，谁不担心呀！”为此，他们多次找县相关部门负责人，要求立即停止施工。
石楼县是国家级贫困县，与陕北隔河相望，也是红军东征的登岸地。近二十年来城市建设发生了翻天覆地的变化，新建街道有“延安大道”、“沁园春大道”。沁园春大道位于新城区塔底，清（陕西清涧）石（石楼县）公路边，随着城市化的发展，塔底也成了石楼县繁华区域之一。居民小区高楼林立，石楼县行政、政法单位也搬迁到塔底一带。沁园春大道有个二十米街，该街两旁就是石楼县住宅小区密集区，石楼县中医院也新建在二十米街。居民反应的中医院修建“发热门诊楼”确实建在惠民小区塄上，间距五米，是否违规建筑？真的是发热门诊吗？
我们来到了石楼县卫生局，办公室姓张的主任说，根据“国家十四个五年规划疾病治疗单位疾病预防控制项目”，石楼县中医院确实是建发热门诊这一项目，该项目才上报了县发改委，至今尚未批复，更谈不到选址，显而易见中医院属于未批先建。当记者走出卫生局后，张主任来电，否定中医院在建发热门诊。关于城市建设的规划、审批、对违建的处理我们来到石楼县住建局。中医院是否有《规划许可证》《施工许可证》？石楼县住建局姓王的办公室解释说：管理城市建设规划和施工这一版块通过机构改革后已移交到规划局和审批局了。此时，卫生局办公室又返馈信息：“中医院现在修建的不是发热门诊和传染病房，只是他们自己筹建的业务用房，中医院应该有发改委的批项了”。针对卫生局的回答，众人哑然失笑。住建局办公室王主任强调审批程序，如果发改委没有立项，其它任何部门无权审批。至于卫生局张主任说：“应该中医院有发改委的批项”，记者拨通了中医院李院长电话，李院长正开会，说晚上联系。
晚上记者住处来了一人自称李院长司机，当记者提出了解几点：一，是否有发改委的立项手续、以什么名称立项？二，是否有《规划许可证》《施工许可证》？司机也无法回答，请示院长。25日返回的途中突然接到陌生电话自我介绍：“央视融媒”的同行，关于中医院建楼一亊希望法外开恩……
截止记者发稿，石楼中医院以及相关领导未能提供所建楼房的相关审批手续。石楼县发热门诊建在居民楼下五米处，发热门诊是医院在防控急性传染病期间设立的专门用于排查凝似传染病人，或治疗传染病人发热专用门诊。国家卫生部颁发的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划项目建设的指导原则和基本标准》规定，新建传染病医院的院址应离人口密集居民区和公共场所有一定距离。而有关传染病医院建筑设计规范对传染病房的标准也有明确规定，传染病房应单独建立，自成一幢建筑，与其他建筑物之间有25-30米的防护隔离距离及绿化带。石楼县中医院发热门诊与居民区仅五米，居民担心情理之中。
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位于中医院塄下惠民小区底层采光本来有限，加之塄上五米间距又建起三层发热门诊楼后，惠民小区一至三层全天无采光如同住在地下室。《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》(下称《规范》)的规定：“大城市住宅日照标准为大寒日≥2小时，冬至日≥1小时，老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准;在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低;旧区改造的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。”住宅的日照标准不低于大寒日日照1小时的标准，旧房改造可酌情降低。当一套住宅居室空间总数超过4个，其中有两个应该获得日照。采光系数最底值卧室、客厅不得小于1%，窗户和地面的面积比应为1比7的比例。窗户的上沿距地面高度不宜低于2米。
综上所述，石楼县中医院距离居民楼五米处修建发热门诊从卫生防疫标准和居民楼建筑采光建筑标准均属违法违规建筑。11月18日石楼县委、政府清理整治违法占地和违法建筑工作推进会之后，县“两违”建筑集中整治领导组迅速行动，于11月20日向全县违法建筑工地发放停工通知，惠安小区居民希望石楼能言行一致拆除中医院违法建筑。
近日，山西省吕梁市石楼县惠民小区居民向本报反映，称该县中医院要在他们家楼前新建三层发热门诊楼，而且已经开工了！发热门诊楼建成后，周边将紧挨最繁华的四个住宅小区，共计五千多人口。与惠民小区更贴近仅五米之遥。对此做法，小区居民称：国家相关规定不允许，医院在建设前也未征求相关单位、专家、公众的意见，他们也坚决不答应。
11月24日上午，记者在现场看到，居民所说的惠民小区就是一栋高层楼，楼底下紧挨着的就是石楼县中医院，该院东南角正热火朝天赶工期有一处建筑工程，就是居民所说的中医院正建中的发热门诊，居民现场丈量发热门诊与他们的居民楼仅五米间距，况且他们居民楼一至二层在塄下医院在高处，建起后对底层采光也受到侵犯。据知情者告诉记者，目前，石楼县中医院正在修建中的发热门诊根本没有通过相关部门审批，属于非法违规建筑。居民知道是修发热门诊行反响非常强烈。现场几位居民对记者说：“10月就动工的三层楼，把发热门诊建在自家楼前，谁不担心呀！”为此，他们多次找县相关部门负责人，要求立即停止施工。
石楼县是国家级贫困县，与陕北隔河相望，也是红军东征的登岸地。近二十年来城市建设发生了翻天覆地的变化，新建街道有“延安大道”、“沁园春大道”。沁园春大道位于新城区塔底，清（陕西清涧）石（石楼县）公路边，随着城市化的发展，塔底也成了石楼县繁华区域之一。居民小区高楼林立，石楼县行政、政法单位也搬迁到塔底一带。沁园春大道有个二十米街，该街两旁就是石楼县住宅小区密集区，石楼县中医院也新建在二十米街。居民反应的中医院修建“发热门诊楼”确实建在惠民小区塄上，间距五米，是否违规建筑？真的是发热门诊吗？
我们来到了石楼县卫生局，办公室姓张的主任说，根据“国家十四个五年规划疾病治疗单位疾病预防控制项目”，石楼县中医院确实是建发热门诊这一项目，该项目才上报了县发改委，至今尚未批复，更谈不到选址，显而易见中医院属于未批先建。当记者走出卫生局后，张主任来电，否定中医院在建发热门诊。关于城市建设的规划、审批、对违建的处理我们来到石楼县住建局。中医院是否有《规划许可证》《施工许可证》？石楼县住建局姓王的办公室解释说：管理城市建设规划和施工这一版块通过机构改革后已移交到规划局和审批局了。此时，卫生局办公室又返馈信息：“中医院现在修建的不是发热门诊和传染病房，只是他们自己筹建的业务用房，中医院应该有发改委的批项了”。针对卫生局的回答，众人哑然失笑。住建局办公室王主任强调审批程序，如果发改委没有立项，其它任何部门无权审批。至于卫生局张主任说：“应该中医院有发改委的批项”，记者拨通了中医院李院长电话，李院长正开会，说晚上联系。
晚上记者住处来了一人自称李院长司机，当记者提出了解几点：一，是否有发改委的立项手续、以什么名称立项？二，是否有《规划许可证》《施工许可证》？司机也无法回答，请示院长。25日返回的途中突然接到陌生电话自我介绍：“央视融媒”的同行，关于中医院建楼一亊希望法外开恩……
截止记者发稿，石楼中医院以及相关领导未能提供所建楼房的相关审批手续。石楼县发热门诊建在居民楼下五米处，发热门诊是医院在防控急性传染病期间设立的专门用于排查凝似传染病人，或治疗传染病人发热专用门诊。国家卫生部颁发的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划项目建设的指导原则和基本标准》规定，新建传染病医院的院址应离人口密集居民区和公共场所有一定距离。而有关传染病医院建筑设计规范对传染病房的标准也有明确规定，传染病房应单独建立，自成一幢建筑，与其他建筑物之间有25-30米的防护隔离距离及绿化带。石楼县中医院发热门诊与居民区仅五米，居民担心情理之中。
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位于中医院塄下惠民小区底层采光本来有限，加之塄上五米间距又建起三层发热门诊楼后，惠民小区一至三层全天无采光如同住在地下室。《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(GB50180-93)》(下称《规范》)的规定：“大城市住宅日照标准为大寒日≥2小时，冬至日≥1小时，老年人居住建筑不应低于冬至日日照2小时的标准;在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标准降低;旧区改造的项目内新建住宅日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。”住宅的日照标准不低于大寒日日照1小时的标准，旧房改造可酌情降低。当一套住宅居室空间总数超过4个，其中有两个应该获得日照。采光系数最底值卧室、客厅不得小于1%，窗户和地面的面积比应为1比7的比例。窗户的上沿距地面高度不宜低于2米。
综上所述，石楼县中医院距离居民楼五米处修建发热门诊从卫生防疫标准和居民楼建筑采光建筑标准均属违法违规建筑。11月18日石楼县委、政府清理整治违法占地和违法建筑工作推进会之后，县“两违”建筑集中整治领导组迅速行动，于11月20日向全县违法建筑工地发放停工通知，惠安小区居民希望石楼能言行一致拆除中医院违法建筑。
