国务院近日印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，要求抓紧实施一批重大政策举措，巩固扩大东北地区振兴发展成果，努力破解发展难题，依靠内生发展推动东北经济提质增效升级。
《意见》以全面深化改革为引领，在加强生态环境保护方面，提出要推进重点生态功能区建设。从2014年起，中央财政每年将安排天然林资源保护工程财政资金23.5亿元，支持在黑龙江重点国有林区率先启动全面停止商业性采伐试点。争取尽快将东北其他国有林区纳入停止商业性采伐范围。支持东北地区生态文明先行示范区建设，开展节能减排财政政策综合示范。
此举意味着，国内天然林半个世纪以来的大规模商业开采，开始渐渐画起了句号。停伐后，黑龙江两大集团所属林地将开始全面的封山育林工作，而在黑龙江的试点取得成效后，国家也将扩大全面停止天然林商业性采伐的范围。
由伐树到植树的转变
8月中旬，刚刚立秋的大兴安岭显得非常凉爽，在加格达奇开往漠河的火车上，《新产经》记者遇到一位回山东老家探亲归来的老人李桂枝，她今年65岁了，自20岁时闯关东至今，她已经在大兴安岭区域生活了40多年。
谈起当年的经历，李桂枝至今记忆犹新，她和山东老乡们来到大兴安岭后，就被分到不同的林场，她坐着马车被拉到位于塔河县的一个林场，由一位山东农民成为了林场工人，从此开始了大半生的伐树生涯。
那个时候的大兴安岭，人烟稀少，森林茂密，伐树既是李桂枝的工作，也是一个沉重的负担，她感觉总有伐不完的树，林场的工人没有人能记清自己究竟砍伐了多少树。以大小兴安岭为主的黑龙江重点国有林区，是我国十分重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地，对维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面作用显著。自上世纪中叶开发建设以来，该林区累计生产木材6.5亿立方米，为国家经济建设作出了巨大贡献。
由于长期的砍伐，森林资源在逐渐减少，国家号召植树造林，保护森林资源，李桂枝又从一名伐木工人成为植树工人。
在这样的岁月里，李桂枝和另一位伐木工人结了婚，并先后生育了4个孩子，如今孩子们都已成家立业，她也退休了。
退休后，李桂枝并没有闲着，由于大兴安岭加大了植树造林的投入，她又加入到植树的队伍中。
李桂枝告诉记者，树都是有生命的，前半生砍了太多的树，以后要多植树，也算是“赎罪”吧。
在大兴安岭区域，和李桂枝一样的人很多，很多人一生都在和树木打交道， 随着国家政策的调整，意味着将来的若干年里，大量伐木工人将转移或转行。
李桂枝告诉记者：“那时国家需要木材量大，晚上都要点起篝火干。月亮最足的那几天，几乎是连轴转。”
林区采伐主要是冬季作业，伐木工人十分辛苦，工作到半夜是常事，“因为出汗多、天气冷，冻透了的棉裤脱下后都能立得住。
资料表明，由于长期过量采伐，可采资源锐减，森林质量下降，大小兴安岭几乎处于无木可采的危险边缘，林区林缘向北退缩了100多公里。要恢复到开发初期的可采蓄积水平，需要80年以上。正因为这样高强度的采伐，导致林区部分地区水土流失，生态环境受到破坏，停止天然林的商业性采伐已势在必行。
一些老林业工人回忆，当年林子密、雾气大，人一进去头发就被打湿了，现在想找一片遮阳的林子都很困难，山里也存不住水了，原来下大雨半个月才涨水，现在连三天都过不了。
“这木头实在不能再采了，再采就把‘孙子辈’的都采没了。”伊春林管局带岭贮木场场长王泉说。
大兴安岭地区天保办主任郑学慧告诉记者，全面停伐后，林业的工作重点将转到森林资源的管护、培育和科学经营上，通过国家政策落实到位、林区改革转型到位和群众创业致富到位的全面努力，确保林区停伐实现“停得住、转得好、不反弹”的阶段性目标。
“黑龙江大小兴安岭林区的全面停伐，说明我国真正走向了以生态建设为主和可持续发展的道路，这也是我国重点国有林区实现全面转型的开始。”黑龙江省森工总局局长魏殿生说
“林地是生态建设的基础，是林业发展的命根。”国家林业局局长赵树丛在国新办新闻发布会上的表态，也标志着未来商业采伐将进入循环递减的状态。据了解，目前我国每年木材消耗量将近5亿立方米，而到2020年，这个数字可能要达到8亿。而较低的复种水平和新栽成活率，却令我国主要林区森林每公顷蓄积量不到上世纪60年代的水平。
堵住林耗子
造成林木资源大幅减少的最主要因素，就在于为追求个人或小集体经济效益而造成的超采和盗伐，森林火灾更是多年无法解决的老大难。
由于长期过量采伐，国有林区逐步陷入资源危机和经济危困的境地。目前，国有林区资源性、结构性、体制性及其所引发的社会性矛盾正逐步显现，林权制度改革已成必然选择。
《新产经》记者在各地采访中了解到，除正常的采伐外，近年来一些地方超面积采伐、大型工程的开山破土以及为了开采地下资源而采取的破坏性施工等都对森林资源造成了伤害，破坏森林资源类的犯罪案件频繁发生。
在黑龙江东部某市，一些不法企业和个人受利益驱动，在林场内偷盗木材，当地一知情者告诉记者，这些行为往往和当地监管不力有关，一些林场甚至监守自盗，违规超面积采伐木材。
在吉林省某县，为了开采森林下面的煤炭资源，企业私自大面积开山破土，对当地生态环境造成了毁灭性破坏。
利益驱动，监管缺位甚至参与其中，这些都为森林资源的减少起到推波助澜的后果。
森林生态环境是我们的生存家园，是大自然奉献给人类最好的礼物，需要格外地珍惜呵护。《世界自然资源保护大纲》中有句名言，地球不是我们从父辈那里继承来的，而是从后代那里借来的，任何人都没有权力为了满足自己的需要，让别人或者后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。
自1998年天然林资源保护工程实施以来，黑龙江重点国有林区年均商业性采伐量逐年大幅度调减，很大程度上减少了对森林资源的消耗和破坏。但从生态保护和促进森林可持续经营的需要出发，停止天然林的商业性采伐已势在必行。
目前，我国森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的四分之一，人均森林蓄积只有世界人均水平的七分之一。森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变，林业发展还面临着巨大的压力和挑战。
对此，国家林业局负责人指出，保护森林资源就是保护生产力，改善森林资源就是发展生产力，要实行目标责任管理，划定永久性森林资源保护区域，明确禁区和控制区、预警区，坚决遏制不合理的开发行为，进一步提高森林资源承载力，更好地延续绿色银行，为长远发展储蓄出绿水青山和更多空间。建立森林资源责任追究机制，对造成严重后果或恶劣影响者，依法追究责任。
