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山西介休市:煤矸石乱倒污染仍在继续 凸显环保职能部门监
2021-04-28 16:48:53   来源:华夏广角镜   评论:0 点击:

山西省介休市绵山镇山沟里的煤矸石、垃圾等固体废弃物统筹谋划不够,企业污染防治措施不到位,相关部门监管缺失,环境污染问题突出。当地村...
山西省介休市绵山镇山沟里的煤矸石、垃圾等固体废弃物统筹谋划不够,企业污染防治措施不到位,相关部门监管缺失,环境污染问题突出。

 

当地村民求助:4月6日,本社接到山西省介休市绵山镇城寺村村民求助称:我们这里的环境污染很严重,城峰煤业公司和另一个陆辉煤化洗煤厂,由于介休市职能部门疏于监管导致这两个企业的灰尘飘得到处都是,道路全是煤灰,车辆经过时造成粉尘污染,我们的山坡全是倾倒的煤矸石,矸石山无人治理,由于长时间不治理,煤矸石自燃产生的白烟呛得人呼吸困难、眼睛酸痛,生活难熬,污染地下水源,直接威胁我们身体健康。本社接报后,工作人员感到非常震惊,在山西省如此严厉打击环境污染的今天,当地企业竟然还能如此肆意污染生态环境。为核实村民们反映的问题,本社工作人员于4月8日前往山西省介休市绵山镇的污染现场进行实地查看。

 

企业环境现状:经网上查询,村民们口中所述的污染企业是山西介休义棠城峰煤业有限公司,成立于2000-12-20,注册资本为10000万元人民币。企业地址位于介休市绵山镇城寺村,所属行业为煤炭开采和洗选业等,对于该公司的煤矸石综合治理及土地复垦项目也有环评要求。

 

4月8日,本社工作人员实地调查了解,在城峰煤业矿区旁本社工作人员顺着求助人的指引来到排矸区,矸石露天排放,防尘抑尘措施不到位,拉矸石的车从矿区后方出矸石的地方拉出矿区,拉矸石车辆未用帆布封闭,道路路面洒落着很厚的煤灰,车辆通过,尘土四处飞扬。

 

介休市陆辉煤化有限公司位置靠近城区,洗煤出的煤矸石,用车辆运往八公里以外的山沟,拉出的矸石车辆出门时未做喷淋降尘处理,矸石山周边有大货车车辆在穿梭作业,来往的货车并没有进行任何覆盖,车内的煤屑散落在道路上,几公里的道路路面洒落着很厚的煤灰,沿途车辆通过时撒漏道路扬尘污染环境。

 

据了解,晋中市政协原副主席受贿1850万山西城峰煤业等高管向秦某明行贿。2006 年至2013 年,秦某明先后 17 次收受时任山西城峰煤业有限公司法定代表人、山西义堂城峰煤业有限公司副董事长靳某峰人民币 440 万元及宝马车一辆。2003 年至 2012 年,秦某明先后20 次收受山西义棠煤业有限责任公司及某集团有限责任公司法定代表人路某人民币 60 万元。

 

虽然在秦某明的协调下,虽然煤矿与城寺村民的纠纷得以暂时解决,但如今企业肆意倾倒煤矸石污染环境,未按照环评要求治理,仅用黄土覆盖,更加引起村民不满,村民多次举报无果。

 

倾倒矸石污染:城峰煤业的矸石山就在煤矿旁的山沟里,几处矸石堆放点已堆满矸石,在山环抱的低洼地带内已经宛然成就了名副其实的矸石山,山涧被一辆又一辆煤矸石车直接肆意倾倒,煤矸石满山偏野,据跟随一同上山的村民张军(化名)说:“原来这几处都是煤矸石,下过雨之后这些煤矸石便冒出白烟,释放出有害有毒气体,影响我们村民的身体健康,环境污染严重,晴天一身灰,雨天一身泥。近期,为应付上级检查,煤矿才弄点黄土进行了简单覆盖。这山上有两处正在倾倒矸石的地方一处是城峰煤业,城峰煤业已经倾倒几年了,填满两处山沟未处理。另一处是陆辉洗煤厂,原煤和初选产生的煤矸石中含有少量的中煤,部分被陆辉洗煤厂运走,再次进行洗选,洗选后所产生的矸石被随意倒掉在这里。不仅污染环境,更污染地下水源,我们村民多次反映,也没人来管,职能部门不作为。”顺着张先生的指引本社看到煤矸石(固废)随意堆放形成多个矸石山,并散发呛鼻异味,常年污染周边环境。在城峰煤业倾倒点,矸石车刚拉的煤矸石、白色垃圾混杂着一起直接倾倒,附近的许多村民正在忙着捡煤块,存在安全隐患。几处矸石山坡度高达几十米的煤矸石,部分有燃烧过的现象。该企业环境影响评价显示,治理煤矸石项目工程主要建设内容包括拦矸墙工程、排水工程、边坡防护工程、覆土还田工程以及配套运矸道路工程。本社工作人员在现场环顾后根本未看到护坡护坝和环形排水系统,未绿化植被,煤矸石更没做分垫层处理,部分覆土,矸石存放根本不符合环评要求。

 

顺着山路超里走,一公里的山路两侧不远处各有一处矸石山,未做任何治理,表面仅用黄土覆盖。沿着一条蜿蜒崎岖的山路再走两公里左右,在路的右侧看到满载煤矸石的货车不断前来卸车,一条深度几十米的山沟是陆辉煤化正在肆意倾倒煤矸石,山沟内未做任何防渗处理,直接污染地下水源,黑压压的煤矸石直接倾倒在山沟,矸石高达几十米,护坡护坝、环形排水、分垫层处理根本未做。在网上未查到该企业在此处倾倒煤矸石的环评,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》在这里形同虚设。

 

向环保局长反映:9日上午,本社一行带着从现场拍摄的视频资料和照片来到介休市环境保护局,见到该局赵局长,并把情况反映给赵局长,赵局长安排环保局工作人员受理,工作人员详细记录了城峰煤业和陆辉煤化污染环境情况,拷贝了部分照片,赵局长表示,安排监察执法人员去现场核实,对于反映的相关问题进行反馈。

 

法律法规规定:十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》自2020年9月1日起施行,第一百一十条,尾矿、煤矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由生态环境主管部门责令改正,处二十万元以上一百万元以下的罚款。第一百一十九条单位和其他生产经营者违反本法规定排放固体废物,受到罚款处罚,被责令改正的,依法作出处罚决定的行政机关应当组织复查,发现其继续实施该违法行为的,依照《中华人民共和国环境保护法》的规定按日连续处罚。《中华人民共和国环境保护法》第七条规定,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。追责依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门违反本法规定,有下列行为之一,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(一)未依法作出行政许可或者办理批准文件的;(二)对违法行为进行包庇的;(三)未依法查封、扣押的;(四)发现违法行为或者接到对违法行为的举报后未予查处的;(五)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的。依照本法规定应当作出行政处罚决定而未作出的,上级主管部门可以直接作出行政处罚决定。

 

山西环保态度:中央第一生态环境保护督察组近日进驻山西省开展生态环境保护督察。4月7日,督察进驻动员会在太原召开,山西省委书记楼阳生做动员讲话时说:“中央对山西进行第二轮生态环境保护督察,是对我省生态文明建设和生态环境保护工作的再一次全面检验和全面推动。全省要胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,深刻认识中央生态环境保护督察的政治性、严肃性、重要性,把自觉接受督察、全力做好支持配合工作,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,作为当前全省一项重大政治任务,坚决落实好有关要求,确保督察工作顺利开展。

 

据了解,煤矸石是在掘进、开采和洗煤过程中排出的固体废物。煤矸石对环境的影响土地资源的利用,污染大气,煤矸石露天堆放会产生大量扬尘,将会恶化矿区大气的质量。此外,煤矸石中含有残煤、碳质泥岩和废木材等可燃物,其中C、S可构成煤矸石自燃的物质基础。煤矸石如果露天堆放,日积月累,矸石山内部的热量逐渐积累。当温度达到可燃物的燃烧点时,矸石堆中的残煤便可自燃,有害气体的排放,不仅降低矸石山周围的环境空气质量,影响居民的身体健康,还常常影响周围的生态环境,使树木生长缓慢、病虫害增多,农作物减产,甚至死亡。

 

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《环境保护法》、《大气污染防治法》等相关法律法规已实施,众多法规也明确了执法主体的县级环境保护主管部门应当肩负起铁腕治污职责,可在山西省的介休市国家的环保法为何成为一纸空文?对企业的正常巡管巡查为何迟迟发现不了企业长期的任性排污?

 

山西城峰煤业有限公司与陆辉煤化公司的煤矸石占地面积之大,数量之多,触目惊心,并且目前正在进行违法肆意倾倒煤矸石,矸石山的防渗、分垫层、护坡护坝、环形排水、覆土、植被等为何仍未做?生产区半覆盖,路面未洒水造成让粉尘污染,职能部门是如何监管?

 

13日,本社工作人员电话联系赵局长,赵局长表示,城峰煤业污染环境情况正在查处,目前还没结果。陆辉煤化公司的污染环境不属于环保局管辖范围,我们已交介休市能源局查处。

 

截止发稿,本社未收到介休市职能部门的任何回复。

 

针对此事进展,将在收到职能部门查处结果后给予关注并跟踪报道。

 

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