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山西五寨:被指避重就轻的情况说明岂能推卸掉责任?
2021-02-01 15:07:11   来源:搜狐   评论:0 点击:

位于云梯峁几家石料厂屡教不改恶意污染环境的怨声载道,积重难返的三岔镇非法挖沙猖獗,100余亩耕地在未经土地主管部门审批的情况下即被三...

 

位于云梯峁几家石料厂屡教不改恶意污染环境的怨声载道,积重难返的三岔镇非法挖沙猖獗,100余亩耕地在未经土地主管部门审批的情况下即被三岔镇政府“先斩后奏”擅自拍卖、失地农民欲哭无泪,作为煤炭物流经济的涉煤企业污染村民生存环境,隆泰洗煤厂毁林占地数百亩被罚480万的教训记忆犹新,三岔村落马支书大量变卖侵占集体土地的举报不绝于耳,这是我对五寨县三岔镇这几年的印象。

最近一件传的沸沸扬扬的举报材料,揭开了三岔镇监管缺失的黑幕,民意汹涌的舆情是对三岔镇政府领导不作为最有力的表白。“灯下黑”乱象被大白于天下,绞尽脑汁回应公众舆论的情况说明实在是难以服众。说起对五寨县三岔镇人民政府情况说明的质疑,就有必要还原事实真相。作为举报者,笔者的亲身经历,就是最好的回答。

对于诸如此类的情况说明,笔者已经司空见惯,部分麻木不仁的执政者只是推卸责任、敷衍公众,同出一辙的套路其实根本禁不起事实的考验。不过公众也得理解,毕竟涉及到问责,那可是丢乌纱帽的大事。当一个西煤东运的重要通道之一和晋西北物资转运的旱码头的三岔镇党委书记和镇长也挺不容易,那是一件很荣耀和自豪的事情,权高位重的要职,可容不得半点疏忽。

三岔镇政府情况说明

2021年1月22日,法治廉政监督网反映我镇富康煤场存在的有关问题后,镇党委、政府主要负责人第一时间带领分管领导、包村联系领导赶赴现场核实有关情况,随后召开了党委(扩大)会议,就问题整改进行了专题部署。1月23日上午,县政府组织生态环境、发改、自然资源、工信、商务等部门及时召开会议,就媒体反映问题进行了现场核实处理,并提出了具体的整改要求和意见。

现场调查核实如下:媒体所反映富康煤场问题与实际情况不符,该处煤场现在并无存煤,图片来自2020年5月21日;所反映的富康煤场与宏基商砼搅拌站围栏有缺失与实际不符,2020年5月21日反映后该问题已全部整改,问题不实;所反映的废旧车拆解现场部分属实。

经调查,图中反映的废旧车拆解现场为五寨县彦新金属再生资源回收利用有限公司车辆临时存放点。该公司位于五寨县三岔镇三岔村,于2015年12月28日在五寨县市场和质量监督管理局办理营业执照,2018年12月25日取得由山西省商务厅颁发的山西省报废汽车回收拆解企业资格认定书。按照忻州市人民政府关于国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作统一部署,五寨县彦新金属再生资源回收利用有限公司为机动车报废拆解定点公司,负责五寨县及河曲、保德、偏关等周边县机动车报废拆解任务。2020年五寨县淘汰货车任务为329辆,截止2020年12月31日,完成任务量的125.56%。由于报废拆解任务量大,图中反映的地点为淘汰货车临时存放点,五寨县彦新金属再生资源回收利用有限公司现场报废拆解。

下一步,我们将把煤场监管作为工作的重中之重,进一步加大处置力度,实行“清单式”管理。一是进一步压实责任。企业为问题整改的主体责任人,村两委干部为整改的具体责任人,分管领导和包村联系领导为整改的监管责任人,落实全部责任。二是对存在的问题立行立改。严格时限,对场地堆料裸露其他存在的问题1月24日全部整改到位;三是举一反三,建立长效机制。在全镇范围内进行横向到边、纵向到底的各类问题排查,确保规范、有序,无隐患。今后,我们将进一步加大监管力度,建立长效机制,实现企业规范健康发展,同时感谢媒体和社会各界的监督。

对情况说明的质疑

请关注忻州市五寨县的黑土地”一事引起省委领导高度重视,2020年5月7日回复所谓的“五寨县富康储售煤场长期处于停产状态,未发现扬尘现象,”就是来源于忻州市生态环境局五寨分局向上级相关部门的情况汇报。2020年5月21日,富康储售煤场污染防治设施不健全,只有靠近306省道一侧有挡风抑尘网,其它三面并无挡风抑尘措施,部分煤堆裸露在空气中。虽然煤炭市场持续低迷,但长期处于停产状态的该煤场已经复工复产,新鲜印痕历历在目,此乱象就是对忻州市生态环境局五寨分局最有力的回击。死灰复燃只能说明,三岔镇政府和五寨分局监管缺失。

对于富康煤场和宏基商砼搅拌站污染乱象,笔者曾于2020年11月15日公开在互联网举报,《事发忻州市集中整治“黑料场”专项行动期间》的舆情,恐怕三岔镇政府早就联合相关部门整改了,那么所谓的“法治廉政监督网反映我镇富康煤场存在的有关问题”就是事后诸葛亮了。媒体所反映富康煤场问题与实际情况不符,也就顺理成章了。

其实忻州市从2020年5月14日就开始细化部署整治“黑料场”专项行动了,而忻州市生态环境局五寨分局从2020年5月21日才开始开展。此次专项行动坚决打击了全县违法占地行为,依法查处环境污染和破坏生态问题,着力规范矿产资源开采秩序,为提升五寨县生态文明建设添砖加瓦。然而趋于形式主义的专项整治只是为了应付交差,行动迟缓的专项整治并没有起到应有的作用。三岔镇政府对面杨家山“黑料场”仍然存在,物情离怨的民意依然在暗流涌动。2021年1月21日,与村民生产生活息息相关的怨声载道终于爆发了。

《山西五寨:屡禁不止的“黑料场”是谁敷衍了事》,才是促使“五寨县三岔镇人民政府关于媒体反映问题的情况说明”横空出世的导火索。2021年1月21日披露的举报材料,是知乎“旭日东升”首发。而知乎“法治廉政监督”,是转载“旭日东升”的文章。现在互联网广为流传的版本,图片都是“法治廉政监督”的水印,三岔镇政府没有找到首发文章,其实也属正常。相信五寨县政府已经看见民意汹涌的舆情,2021年1月25日在五寨县政府网登载的情况说明就是最好的证明。而三岔镇政府于2021年1月24日精心编撰的情况说明,恐怕难以服众。

《山西五寨:屡禁不止的“黑料场”是谁敷衍了事》,主要是讲述三岔镇政府咫尺之遥的杨家山村隐秘处“黑料场”。也许笔者描述有误,变身拆车厂的杨家山隐秘处“黑料场”是属于三岔村地界。

对位于三岔村的该处废旧车拆解现场,笔者只是简单提及,并没有拍照,但三岔镇政府却刻意描述并拍摄整改后的图片予以说明。而笔者拍照的拆车厂,是“黑料场”的所在地,也是该举报材料的重点。对于现场废机油、废电瓶等危险废物极易造成环境污染和人体危害,笔者做了详细描述,但三岔镇政府却避重就轻,只字不提“黑料场”变身拆车场一事。

缘何不说里面更为污染环境的拆车厂,是怕把以前没有整治的“黑料场”内幕牵扯出来。其实分别拍摄于2020年5月21日、2020年7月10日的事实,已经把“黑料场”长期存在的乱象记录在案了。2021年1月21日发布的举报材料《山西五寨:屡禁不止的“黑料场”是谁敷衍了事》,有详细叙述。

不知道领导们在拍摄“机动车临时停放点整改后”图片时,有没有看到瑞阳洗煤厂漫天扬撒的粉尘,也许是刻意避开装载机作业时间和大风扬尘时间,为人民服务,领导们可真是煞费苦心了。该整改图片中,被阴霾粉尘笼罩的蓝天白云似乎总是那么不清晰。

2021年1月28日,从机动车临时停放点整改后的地方向瑞阳洗煤厂望去,漫天飞舞的粉尘仿佛在诉说被整改后的拆车厂已经不在扰民,但杨家山村民,依然在粉尘袭扰的环境里独自忍受。2021年1月28日,搅拌站物料仍然裸露在空气中,依然与历史遗留问题固废污染交相辉映。“把煤场监管作为工作的重中之重,场地堆料裸露其他存在的问题1月24日全部整改到位,”看来搅拌站和固废并不属于煤场监管范畴,但场地堆料裸露的瑞阳洗煤厂1月28日依然没有整改到位。

这样以破坏生态环境为代价促进经济发展,是否应该深刻反思,不知道开豪车、住豪宅的瑞阳洗煤厂老板作何感想。不知道三岔镇政府领导,这样的环境污染乱象你们是否心安,为人民服务,希望不是挂在嘴上的空喊。

“图中反映的废旧车拆解现场为五寨县彦新金属再生资源回收利用有限公司车辆临时存放点,”临时存放点应该是暂时存放,如果汽车没有拆解之前不会对环境造成污染。而笔者在两处拆解现场看到却是挖掘机加装的设备在作业,零部件、材料、废弃物、废机油、废电瓶遍布全场,这样的存放只是敷衍公众,准备长期拆车牟利恐怕才是其真实用意吧。被公众质疑准备长期拆解牟利的真实意图已经暴露,舆情发生后只能清理一空挪回原地。饱受诟病的“黑料场”一直没有得到整治,万一公众要刨根问底追查到底怎么办,所以拆车厂坚决不能在以前的“黑料场”存在了,以免引火烧身,领导们可不能再冒这个险了,索性清理一空免除后顾之忧。

“拆解任务量大,图中反映的地点为淘汰货车临时存放点,五寨县彦新金属再生资源回收利用有限公司现场报废拆解。”拆解任务量大不能成为污染生态环境的借口,淘汰货车临时存放点不能成为报废拆解的主战场。舆情发生后现在都清理一空挪回原地了,看来重任在肩的拆解任务不能如期完成了。

“所反映的废旧车拆解现场部分属实,”笔者百思不得其解,到底是哪部分不属实?是左手废弃煤场不是一家汽车拆解厂、是隐秘山沟内不是一家“黑料场”、是污染环境不属实、是违法占地不属实?

为何看不到韩家楼乡政府的情况说明

发生在韩家楼乡政府后院的乱象由来已久,笔者从2020年6月19日开始反映,除向五寨县政府办、县委办反映外,多次向张书记发送短消息告知,但一直到2021年1月25日均是石沉大海。唯一改变的,跟2020年5月21日不同的,就是笔者2020年7月10日途经此地时,从乡政府隔壁进入“黑料场”的路口被封堵,新砌的围墙挡住去路。这并不影响“黑料场”运营,从昌兴煤场大门仍旧可以到达此地,昌兴大门永远为你敞开,乡政府后院“黑料场”污染环境、违法占地行为依然存在。

2020年11月14日发布到互联网的举报材料《山西五寨:长期存在的乱象拷问执政者担当能力》,该舆情也没有引起五寨县各相关部门的重视。乡政府周围的违法占地、破坏生态环境行为层出不穷,监管缺失的“灯下黑”现象居然是置若罔闻。

2021年1月23日又颠覆了笔者的认知,随着煤炭市场的阴转晴,以经济利益为前提的环境破坏者根本不考虑民生问题,刻意打开的围墙缺口又为“黑料场”开拓致富之门,多次向县领导反映的韩家楼乡政府后院“黑料场”长期存在且规模日益扩大。2021年1月25日发布于互联网的举报材料《山西五寨:环境污染屡禁不止的深思》,讲述的正是乡政府后院“黑料场”污染乱象。

2021年1月28日,338国道昌兴煤场段去往河曲保德方向上行线人为造成堵车,原来是乡政府后院清理“黑煤场”火热进行中,交警执勤封路助力“黑煤场”专项整治。乡政府后院“黑煤场”运煤车辆川流不息,装车扬尘和道路扬尘依旧污染环境只能暂且不予考虑,毕竟清理“黑煤场”现在成为头等要事,事关重大特事特办。靠近乡政府一侧并没有抑尘网,精打细算的老板可真会敷衍了事,当然乡政府领导也是视而不见。没有按照环保规范处置,这样弄虚作假的环评又是怎么通过的?昌兴煤场院内和封闭煤棚周围乱象依旧,裸露在空气中的原煤并没有按照环保规范处置,大气污染综合治理和打赢蓝天保卫战在韩家楼乡政府为何无法得到贯彻和执行。

韩家楼乡政府平时门可罗雀,现在却拥挤不堪停满车辆,估计也是开会研究如何应对民意汹涌的舆情。长达7个月的举报,终于有了查处结果,笔者总算感到一点欣慰。虽然一直没有等到五寨县相关部门答复,但五寨县各相关部门总算联合行动了,违法占地、没有任何防尘措施的“黑煤场”终于要被取缔了,希望追责和恢复原貌工作能做到让公众满意。源于2021年1月25日迟于三岔镇的舆情,所以韩家楼乡政府的整治工作有所滞后,当然情况说明也就没法及时发布了,但愿韩家楼乡政府的情况说明能做到实事求是。

李家坪乡政府到底在干什么呢

“八道四治四建”李家坪乡政府敷衍了事、李家坪乡政府“黑料场”专项整治流于形式及问责和恢复原貌亟待快速推进,从2020年6月19日多次向县领导反映,李家坪“黑料场”一直没有得到整治,违法占地和大气污染等乱象依然如旧。

2020年7月10日,距离李家坪乡政府咫尺之遥的“黑料场”两辆装载机轰鸣,院内仍有大量煤堆分布,部分原煤裸露在空气中,隐藏在角落的筛煤机仍然没有拆除。其余两家废弃煤场的恢复原貌依然没有进行,“黑料场”专项整治流于形式主义。

2020年11月14日发布于互联网的举报材料《山西五寨:走过场的“黑料场”专项整治》,2020年11月23日发布于互联网的举报材料《山西五寨:无视群众呼声的不作为比比皆是》,就是讲述李家坪“黑料场”乱象。然而五寨县各相关部门依然无动于衷,不该发生的仍然在继续。随着近期煤炭市场经济的复苏,断断续续违规运作的李家坪“黑料场”又热闹起来。2021年1月19日,李家坪“黑料场”车辆川流不息,煤尘遍布的道路和场地没有硬化,扬尘污染也是形成雾霾的原因之一,暴露在空气中的原煤也是产生扬尘的的罪魁祸首。

2021年1月22日第三次发布于互联网的举报材料《五寨县,庸政懒政怠政的深思》,对向张书记反映的“黑料场”一直没有得到整治做了详细描述。五寨县各相关部门视群众举报和公众舆情为无物,“黑料场”依然在挑衅执法者的尊严。对“黑料场”乱象无动于衷的李家坪乡政府,依然没有把影响周围村民身体健康、破坏生态环境行为的民生问题当成头等要事来抓。2021年1月28日,李家坪“黑料场”有运煤车辆驶出,院内裸露在空气中的物料,依然跟大气污染综合治理和打赢蓝天保卫战在唱反调。

“黑料场”整治没有做到全面销号清零

扎实推进整治“黑料场”专项行动,深入乡镇就“黑料场”专项整治工作进行不间断循环督查,忻州市生态环境局五寨分局从2020年5月21日才开始开展整治“黑料场”专项行动。这次督查重点主要包括:一是排查摸底情况,重点督查辖区内所有矿山、非煤矿山、采矿企业及储运料场是否逐一建立台账;是否建立问题清单、责任清单;是否明确整治措施、细化责任,明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限。二是集中整治工作进展情况,重点检查辖区内各类煤场、砂场等矿山开采、加工、储运涉及的储运料场违法占地行为,环境污染和破坏生态问题,该取缔的取缔、该关停的关停、该拆除的拆除、该复垦的复垦,全面销号清零。

2020年5月22日至27日,忻州市市集中整治“黑料场”专项行动督查处置组深入保德、河曲、偏关、五寨、宁武、神池等县就集中整治“黑料场”专项行动开展情况进行督导检查。督查处置组就环境污染、违法占地、矿山违法开采等整治工作进行督导检查,隶属于三岔镇的富康储售煤场、宏基商砼搅拌站也在检查之列。

2020年6月5日忻州市生态环境局官网权威发布,近日,五寨县召开整治“黑料场”整改阶段推进会,市集中整治“黑料场”专项行动执法三组组长、市应急管理局副局长郝银虎、五寨县委常委、常务副县长李强,副县长张广建、高胜虎和专项行动执法三组成员,县能源局、市生态环境局五寨分局等相关部门负责人参加会议。

声势不为不浩大,措施不为不周全,手段不为不强硬,但杨家山隐秘处“黑料场”依然成为法外之地。对于笔者拍摄于5月21日的杨家山隐秘处“黑料场”依然存在,这个可以理解,毕竟得有个整改期限和时间。但7月10日,该“黑料场”仍然在明目张胆藐视大气污染综合治理、挑衅蓝天保卫战。

排查摸底,重点督查辖区内所有矿山、非煤矿山、采矿企业及储运料场是否逐一建立台账、是否建立问题清单和责任清单、是否明确整治措施、是否细化责任、是否明确责任单位和责任领导及责任人、是否明确完成时限。这些滴水不漏的措施并没有落到实处,杨家山“黑料场”成为法外之地。

重点检查辖区内各类煤场、砂场等矿山开采、加工、储运涉及的储运料场违法占地行为,环境污染和破坏生态问题,该取缔的取缔、该关停的关停、该拆除的拆除、该复垦的复垦,全面销号清零。这些强硬措施并没有彻底执行到位,杨家山“黑料场”一直到2020年7月10日、韩家楼乡政府后院“黑料场”一直到2021年1月25日、李家坪“黑料场”一直到2021月1月28日仍然没有被取缔,李家坪另一家“黑料场”、老牛坡废弃“黑料场”土地复垦工作并没有进行。

忻州市市集中整治“黑料场”专项行动督查处置组深入保德、河曲、偏关、五寨、宁武、神池等县就集中整治“黑料场”专项行动开展情况进行督导检查。督查处置组就环境污染、违法占地、矿山违法开采等整治工作进行督导检查,然而三岔镇、韩家楼乡、李家坪乡并没有认真执行上级规定。

高度重视集中整治黑料场专项行动的重要性,要加强协作联动,全面清底,全面排查,重点查办,全力以赴抓好整治工作。保障生态环境安全,维护群众合法利益。进一步加大对黑料场的整治力度,从严从重严厉打击,同时加强对企业的规范化管理,发现问题依法问责,确保全县黑料场集中整治专项行动扎实有效。五寨县召开整治“黑料场”整改阶段推进会,但韩家楼乡、三岔镇、李家坪乡却阳奉阴违走过场。

监管缺失的无组织排放愈演愈烈

2021年1月22日发布于互联网的举报材料《神达运销五寨分公司也是大气污染的罪魁祸首》、《山西五寨:煤炭物流产业经济背后的大气污染难治理》,就是神达煤运五寨分公司和山西同庆丰煤炭运销有限公司污染环境最好的见证。原煤长期裸露在空气中是五寨县所有煤炭发运企业的通病,神达煤运五寨分公司和山西同庆丰煤炭运销有限公司就是五寨县煤炭发运企业无组织排放的典范。

积重难返的乱象,并没有引起五寨县各相关部门重视,实施停产治理只是糊弄公众眼球的烟幕弹。无视物情离怨和公众舆论,监管缺失的无组织排放愈演愈烈。2021年1月28日,东紫寨村口煤台的污染景象,终于让笔者领教了黑尘遍布、乌烟瘴气的神奇威力

从李家坪乡政府向东紫寨方向望去,靠近305省道都有抑尘网分隔,穿过进入东紫寨村的第一个铁路涵洞,没有抑尘网的站台一目了然,背后隐秘处原煤裸露于阳光之下。承包煤台老板精打细算,主管部门心知肚明,属地政府视而不见,当地村民苦不堪言。

来到相邻的第二个涵洞,右手站台大门敞开,由此进入站台,煤炭裸露的站台面积巨大,每一丝空气都位于粉尘包围中。更有对面的配煤中心,其实就是站台内的“黑料场,”不知此处是否就是村民所言的违法占地所在。筛煤机毫无顾忌地宣泄,仿佛在述说心中的不满,源源不断的粉尘飞到空中、飘向远方,大气扬尘污染对周围村民就是一场巨大的灾难。

知错就改,善莫大焉

错并不可怕,最可怕的是认识不到自己的错误,更可怕的是用谎言去掩饰谎言。谎言都是这样,必须用更多的谎来圆谎,经不起考验的谎言,最终会毁灭自己。诚如三岔镇政府,其避重就轻、苍白无力的情况说明并不能使公众信服。

非莫非于饰非,过莫过于文过,没有什么比掩饰错误的行为更错误的事了。能改过则天地不怒,能够改正错误就能消除别人的怨恨并取得别人的谅解。此心光明,亦复何言。一念发动、一言一行,都没有私欲和恶意藏匿其中,光复内心的良知,达到我心光明的境界。一生光明磊落,才能无愧于天地。

人非圣贤孰能无过,知错就改善莫大焉。金无足赤,人无完人,每个人都有可能犯错,但犯错并不可怕,可怕的是一错再错。孔子说:“不迁怒,不贰过”,知错改过,不仅是一种姿态,更是一种真正的处世大智慧。人在这个世界上生活、工作,就难免会犯错误,而知错能改才是最重要的;当别人犯了错误的时候,要以宽容的心态来对待,给他反省改过的机会。

问责不作为,深挖“保护伞”

忻州是我的故乡,我无意诋毁我的家园,看着村民的生存环境,我只是感到悲叹。义愤填膺的我只是对五寨县部分领导干部麻木不仁的态度感到不解,不接受群众举报,不接受公民监督,从2020年6月19日到2021年1月27日,将近7个月时间,五寨县政府面对群众举报依然是置之不理、沉默不语。五寨县环境污染层出不穷、事关民生的乱象触目惊心,但这并没有引起五寨县领导们的重视。从张书记到一系列领导,其事不关己高高挂起的态度就是典型的官僚主义作风。五寨县四风问题泛滥,部分领导并没有做到情为民所系 权为民所用 利为民所谋。

欺骗中央环保督察、整治“黑料场”专项行动走过场,这样的顶风作浪正是由于各属地政府和各职能部门领导敷衍了事、不作为造成的。没有“保护伞”,那些非法采砂、破坏林地、违法占地、恶意毁坏生态环境是不会如此猖獗的。如果没有利益,恐怕某些官员是不会平白无故为这些“散乱污”企业担责的。现在大白于天下的乱象只是冰山一角,13篇举报材料都没有撼动如果这些官商勾结的利益体。如果不严厉深挖“保护伞”,如果问政不追责县领导,只是简单的党纪、政纪处分,恐怕难以服众,五寨县11万人民也不会答应


 

机动车临时停放点整改后

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2021年1月28日,从机动车临时停放点整改后的地方向瑞阳洗煤厂望去,漫天飞舞的粉尘仿佛在诉说被整改后的拆车厂已经不在扰民。但杨家山村民,依然在粉尘袭扰的环境里独自忍受。

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2021年1月28日,搅拌站物料仍然裸露在空气中,依然与历史遗留问题固废污染交相辉映。

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2021年1月28日,乡政府后院“黑煤场”运煤车辆川流不息,装车扬尘和道路扬尘依旧污染环境只能暂且不予考虑,毕竟清理“黑煤场”现在成为头等要事,事关重大特事特办。

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2021年1月28日,昌兴煤场院内和封闭煤棚周围乱象依旧,裸露在空气中的原煤并没有按照环保规范处置,大气污染综合治理和打赢蓝天保卫战在韩家楼乡政府为何无法得到贯彻和执行。

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2021年1月28日,靠近乡政府一侧并没有抑尘网,精打细算的老板可真会敷衍了事,当然乡政府领导也是视而不见。没有按照环保规范处置,这样弄虚作假的环评又是怎么通过的?

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韩家楼乡政府平时门可罗雀,2021年1月28日却是拥挤不堪停满车辆,估计也是开会研究如何应对民意汹涌的舆情。

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2021年1月28日,李家坪“黑料场”有运煤车辆驶出,院内裸露在空气中的物料,依然跟大气污染综合治理和打赢蓝天保卫战在唱反调。

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穿过进入东紫寨村的第一个铁路涵洞,没有抑尘网的站台一目了然,背后隐秘处原煤裸露于阳光之下。

 

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来到相邻的第二个涵洞,右手站台大门敞开,由此进入站台,煤炭裸露的站台面积巨大,每一丝空气都位于粉尘包围中。

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筛煤机毫无顾忌地宣泄,仿佛在述说心中的不满,源源不断的粉尘飞到空中、飘向远方,大气扬尘污染对周围村民就是一场巨大的灾难。

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