美国政府人事部门规定限制员工带薪休假将面临处罚，但行政休假的广泛使用，却存在着漏洞。联邦负责审核政府财政和实务的高级官员——总审计长多次表示，联邦工作人员不能以任何原因长时间缺席岗位。但实际情况并非如此。政府问责局(Government Accountability Office，GAO)周一首次公开的报告显示，过去三个财年，5.3万名文职雇员至少在家待了一到三个月;约4000人“赋闲”在家三个月到一年;更有几百名雇员在家待的时间长达一到三年。这是政府第一次计算行政休假的范围和成本。
美国人事管理局(The Office of Personnel Management，OPM)列举了数十条允许带薪休假的原因，包括捐赠器官、换工作前的找房搬家和参加军人亲属的葬礼等。甚至下雪天也可以是理由。但这些都只需要几个小时或几天，而不是几个月或几年，政府问责局发现，超过100个联邦机构都有员工休假时间过长的现象。
