在2014年11月这一个月内，“水利”成了中国经济出镜率最高的词条之一。从14日发改委介绍重大水利工程建设情况，到10日后李克强视察水利部，再到11月26日，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》发布，水利似已被确定为未来几年基础设施投资的一大重点。
自十八届三中全会以来，在“使市场在资源配置中起决定性作用”的基调下，若干领域已经或向社会资本、或向外资陆续开放。在水利领域，路径似乎一脉相承——“吸引社会资本进入”再次成改革试验的首选思路。然而，“开放”对仅是国家层面主观意愿的表述，能否真正形成对社会资本的吸引力，还须祭出“摸石头过河”的传统，以积极的心态和措施，步步为营打开局面。
日前，2014中央农村工作会议结束，指出了当前“农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张”的现实挑战，同时指出“农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用;做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点”。在可预见的未来数年，水利将在农业发展、乃至“稳增长、调结构”的全局中释放出多大的能量，将是2015年、乃至整个“十三五”期间中国经济的又一大看点。
