村民求助
： 7月24日，一封来自平定县张庄镇新城村的村民求助信传到了本网的邮箱:“尊敬的新闻媒体，希望你们能够关注下我们并救救我们这的环境污染，在我们村子的东边有一个汇能煤业，由于当地环保部门的疏于监管导致他们公司的灰尘飘得哪里都是，企业生产的矿井水都是排放到了水沟里，我们的玉米地旁边都是煤矸石，煤矸石自燃产生的白烟呛得人呼吸困难、眼睛酸痛，收玉米的时候是最难熬的。”本网震惊，在山西省如此严厉的打击环境破坏的大纲领下竟然还能有如此的污染企业肆意污染?为了印证村民们的说法，本网于26日和智库时代杂志社记者一同赶赴现场进行了实地查看。
企业现状：
经过工商信息系统查询，村民们口中所述的汇能公司名为山西平定汇能煤业有限公司，该公司于1998年11月注册成立，由山西汇丰投资集团、爱思开综合化学投资(中国)有限公司、汇能通投资(北京)有限公司、SKGas株式会社、平昌高丽株式会社等7家公司共同投资经营，公司法人温兴海，经营范围为煤炭开采和选煤加工。
在穿过绵延的山路后本网和智库时代记者一行来到了该公司的生产场地，远远望去，院内小山状的煤块在没有任何防尘措施的状态下露天堆放，本网进入厂区后发下该厂区脏乱差情况极其突出，院内黑色的污水沉积，一台台装载机正在不停歇的装载原煤，环顾四周黑色的粉末随风飘扬。在厂区的西部本网顺着求助人的指引在一个废弃的桥洞下找到了正在进行排水的两个管道，并在围墙的边上找到了一个直径约30CM的塑料管道正在向沟渠内排放厂区内堆积的污水，这种情况在厂区的东部同样存在，由于连日来的大雨，本网无法详细分辨究竟是雨水冲刷路面后的污水流进了沟渠还是企业生产洗煤的矿井水排进了沟渠。
矸石污染：
在企业内进行了一番详细的摸排后本网顺着汇能煤业的北出口来到了矸石处理车间，并跟随着矸石运送车步行大约两公里左右后找到了汇能煤业的矸石堆放点，在三山环抱的一处低洼地带内已经宛然成就了一个名副其实的矸石山，大约500亩的山涧被一辆又一辆煤矸石所垫起来，据跟随一同上山的村民董一兵(化名)介绍：“原来这里放眼望去都是煤矸石，由于中央环保督查在山西入驻时曾经发现过这个问题，现在汇能煤业公司都用黄土埋住了，但是埋上薄薄的一层黄土后这些煤矸石便冒出来白烟，十分呛人。”顺着马先生的指引本网看到，坡度高达5、60米的煤矸石已经开始自燃。
刨开已经处置好的矸石山上薄薄的一层覆土后煤矸石的原状便显现出来，多处的自燃点已经将山顶妖娆的如仙境状，白色的烟雾久久不能散去，本网所拍摄视频的工作人员由于过多吸入自燃气体后险些缺氧晕厥。在现场环顾后本网根本没有发现拦矸坝和排水沟，矸石存放根本不符合环保要求，本网随后在环境保护部公开的《2017年第一季度空气质量专项督查情况》中便看到了由于山西省部分煤矿煤矸石处置不到位暨被多次通报。
执法反映
：下午17时，本网一行带着从现场拍摄的视频资料来到了平定县环境保护局，在四楼监察大队办公室大队长冯转娥在看完本网证件后让本网先去办公室进行登记，在办公室登记完本网证件后冯大队长却已经找不到了踪影。
本网随后又来到局长石玉明办公室向石局长做了反映，石局长告诉本网，本网在汇能煤业公司内所发现并采集的视频及图片证据早先就被环保部督查组发现并及时做了整改，当本网告知石局长污染现状仍然没有得到遏制后石局长表示会安排人员查看详细情况。
为了打消老百姓质疑平定县环保局懒政不作为的疑虑，本网一行又带着百姓们的期盼赶到了阳泉市环境保护局环境监察支队，支队马启富队长看完本网拍摄的视频和图片后对本网的取证工作做了肯定，并当场表示会立即查处污染行为，对煤矸石自燃现象一定会出重拳打击。
危害排放：
本网通过咨询业内人士后得知煤矸石是石化燃料的半成品，含碳量很低，但也不乏成为低热量燃料和化工原料(是烧制铝矾土的优质原料)，无论作为燃料或作为原料都会产生二氧化硫和粉尘污染，排出的二氧化碳造成的温室效应也不可小视，在利用煤矸石的过程中要采取必要地环保措施预防污染环境的现象发生。据官方网站查询，煤矸石自燃对气体的危害主要由煤矸石中C、S和P的完全或不完全燃烧所引起的。在自燃过程中，S、P等物质会发生氧化反应生成SO2、H2S、P2O5等有害气体，同时由于煤矸石自燃得不完全，还会生成大量的CO，通过对一些正在自燃的煤矸石山周围大气检测，结果表明矸石山周围大气中SO2、H2S、CO等有害气体的含量严重超标。SO2是一种刺激性气体，会对呼吸道产生刺激而引起咳嗽、流泪等症状。H2S是一种具有臭鸡蛋气味的气体，当人吸入该气体后会产生恶心、呕吐等症状。
CO对人体的危害主要是造成缺氧，导致脉弱、呼吸变慢等症状。由于煤矸石自燃对周围的大气污染，使矿区附近居民呼吸道疾病大量增加，主要症状有双眼红肿、头昏恶心、咳嗽气喘、鼻腔溃疡等，严重时还会造成煤矿工人呼吸中毒、昏迷乃至死亡等恶性事故。除此之外，煤矸石在运送堆放过程也会加大扬尘量。煤矸石粉尘中含有很多对人体有害的化学元素如汞、铬、砷、铜、镉、铅，以及少量天然放射性元素铀238、钍232、镭226等。这些含有有害物质的粉尘一旦吸入到人体，会导致如气管炎、肺气肿、尘肺甚至肺癌等疾病发生。
法规制约：
《中华人民共和国大气污染防治法》第五条规定，县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。第一百零八条违反本法规定，有钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放行为的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产整治：《中华人民共和国环境保护法》第七条规定，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。第二十四条规定产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度;采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。
六问阳泉
：本网作为中华人民共和国境内一合法机构，应当认真履行《宪法》以及《环境保护法》所赋予的监督权力，而作为行政执法机关，阳泉市、平定县环境保护局也应当铁腕治污，在此不禁发问：
一问阳泉市环境保护部门在日常的监察中是否认真履行职责，对于生产过程中所产生的污染又是怎样处理的?
二问按照相关法律规定，县级以上环境保护部门应当肩负监督企业认真按照环评批复而生产，平定县环境保护局局究竟有没有认真监管?
三问按照迹象来看，上述企业在生产过程中所产生的固弃物堆放日期应当为10年以上，为什么当地环保部门不给于认真整治?
四问如果环境监察早早发现问题企业并不治理整顿那么是否应当将案件移交公安机关给予严肃处理?
五问作为企业环保监察负责人在环保法高压之下应该发现的环保污染问题没有发现是否构成了玩忽职守和渎职罪?
六问作为政府派出机构，看着污染企业的非法排放污染地下水源以及土壤大气应当肩负起什么责任?是查处、以罚代管、还是、、、、?
山西态度：
2017年4月28日，中央第二环境保护督察组督察山西省工作动员会在太原召开，山西省委书记骆惠宁做动员讲话时说，“山西集生态脆弱和增长粗放为一体，加强生态建设和环境保护是落实新发展理念的必然要求，是推动转型发展必然之路，是利在千秋的重要任务。”
骆惠宁强调，山西省委、省政府对接受环保督察的态度是真诚的，就是要通过督察和整改，倒逼经济转型发展，让新发展理念在三晋大地生根结果，强化“党政同责”“一岗双责”，落实好党委、政府环境保护主体责任。从中央到省委都要求，充分发挥生态资源优势，以长远的眼光对待生态环境保护，坚决不以牺牲环境为代价换取一时利益。
近年来，国家为保护生态环境不被持续恶化相继出台了《环境保护法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，众多法规也明确了执法主体的县级环境保护主管部门应当肩负起铁腕治污指责，可是在山西省的平定县，国家的环保法规为何在当地成了一纸空文?对企业的正常巡管巡查为何迟迟发现不了10余年来的任性排污?本网期待阳泉市、平定县环境保护部门的最终定论。针对事件进展，本网将在收到环保部门查处结果后给予持续关注并跟踪报道。
