从2700元一瓶到现在950元一瓶，53度飞天茅台价格回归理性后，消费者仍然不买账。在刚刚过去的中秋节表明，尽管到了“金九银十”的季节，徘徊在高端白酒业头上的滞销寒潮仍旧阴云不散。
正是惮于行业前景黯然，此前高调欲图扩张的酒企也纷纷停止扩建，甚至是收缩产能。不久前，五粮液以行业进入调整期，公司对“技术改造扩建年产10万吨(浓香型)酿酒车间及配套项目”建设内容进行调整为由，暂缓原项目中部分内容的建设。
据消息称，水井坊此前转让了子公司成都聚锦商贸有限公司的股权，暂停了22亿的邛崃新产品开发基地及技术改造项目的建设。随着技改项目的叫停，水井坊甚至将原计划建立包装生产基地的500余亩土地退还给邛崃政府。
一叶知秋，在整个行业颓势明显的大背景下，泸州老窖华北生产基地的逆势上马，正引发行业对泸州老窖的高度关注。
基地建设风声水起
日前，记者来到河北省石家庄市鹿泉绿岛火炬开发区，决定对泸州老窖华北生产基地进行探访。
据了解，鹿泉绿岛火炬开发区是2008年经河北省政府批准成立的32个省级产业聚集区之一，面积43.5平方公里。目前，园区入驻企业129家，以君乐宝乳业、中京酒业、超亚电子、万通机械等企业为主的食品加工、机械电子两大支柱产业已形成规模。
9月10日下午，记者在开发区东郭庄南侧找到了泸州老窖华北生产基地所在地。
该基地位于园区的碧水街西侧和通运路北侧拐角处。记者在这里看到，沿路数千亩的土地已被近两米高的围墙围起来，几座大型建筑塔吊林立其中，工程车辆不断出入，显然正在建设当中。
在该项目位于碧水街的大门旁，“石家庄诚通联众物流园”和“泸州老窖华北基地”的牌子分立两侧，关于该项目的鸟瞰图也表明，泸州老窖华北基地项目，是由泸州老窖和中国诚通控股集团有限公司共同出资建设。公开资料显示，石家庄桥西糖烟酒食品股份有限公司也出资参股该项目建设。
据了解，泸州老窖华北基地项目是去年6月签约，8月奠基，今年1月份正式开工建设，今年5月份，泸州老窖华北基地两条灌装生产线已安装试车，成品酒库及材料楼已封顶，今年8月，基地已正式通水。项目进展之迅速令人瞠目。
根据绿岛火炬开发区网站资料显示，泸州老窖华北基地一期总占地2000亩，总投资50亿元，计划年产销量白酒8万至10万吨。全部建成后，可实现销售收入50亿，为地方新增税10亿元，新增就业机会4000人。
基地主要建设基酒储存、仓储物流、基本生活服务配套等设施，计划安装生产线20至30条，灌装生产厂房10至15栋，基酒陶坛储存罐区5万吨规模，成品酒房20万平方米。
据媒体报道，华北基地一期共设计了16条生产线，建成投产后，年产白酒3万吨，按照规划，未来大量基酒将从四川泸州源源不断运到基地，并在这里经过储存和调兑之后，再灌装包装，然后从这里发往周边市场。届时，这里将成为华北最大的白酒生产灌装基地。
公开资料显示，泸州老窖华北基地项目在紧锣密鼓建设一期的同时，二期项目目前也已经入场施工。按照规划，在不远的将来，这里将建成万亩白酒灌装基地。
逆势扩张涉嫌违规
此次泸州老窖华北基地项目建设的大背景是，我国白酒在经历了近十年的高速增长后，已告别暴利时代，消费回归理性。原有的依靠三公消费与大规模高端团购渠道的酒业增长模式无法持续。整个行业进入新一轮深度调整期。
就13家上市白酒企业不久前发布的中报显示，2014年上半年，13家企业净利润悉数下滑，除贵州茅台与古井贡酒营业收入略有增长，其余各酒企营收均有不同程度下降。其中酒鬼酒下滑最为显著，同期净利润下滑244.76%，而泸州老窖以9.58亿元净利润，与同期相比也有47.23%下滑幅度。
在此背景下，五粮液、水井坊等大型酒企扩产纷纷刹车，四川郎酒也爆出因应对行业调整而进行加工减薪造成一线工人6月份的大面积罢工和停产。而泸州老窖依然“我行我素”，大行逆势扩张之道。
在同行看来，泸州老窖逆势扩张，不仅有违行业发展规律之嫌，而且与当下产业政策也明显存在悖逆和冲突。
早在2005年，国家发改委就下发了《产业结构调整指导目录(2005年本)》以及此后2011年下发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》，都明确将白酒生产线、酒精生产线(燃料乙醇项目除外)列为限制类目录，禁止投资。
根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》(国发【2005】40号)规定，对属于限制类的新建项目，禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不得发放贷款，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。
而且在《禁止用地项目目录(2006年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中再次明确，白酒生产线为禁止供地项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。
泸州老窖华北基地项目的上马，难道是个例外?据此，记者前去石家庄国土资源局鹿泉分局和鹿泉市发改局进行采访，遗憾的是，两部门均以领导不在为由让记者无功而返。随后，记者亦向泸州老窖发去采访提纲，截止发稿时，泸州老窖未做回应。
逆势上马露端倪
俗话说，无利不起早，泸州老窖逆势扩张必然有利可图。
记者梳理相关资料发现，泸州老窖华北生产基地很可能是泸州酒业OEM集中发展区的项目如法复制。从石家庄当地媒体报道中记者也发现其中端倪，报道称，华北基地全部建成后，届时将有更多的品种、品牌的酒品在这里灌装生产。
这意味着，在不久的将来，泸州老窖华北基地不仅仅是泸州老窖的生产基地，基地将来还将发展为其他酒厂代工灌装生产业务。
据了解，2006年，泸州老窖在四川沪州黄舣镇首期投资2亿元，建立年产3万吨白酒生产能力的泸州酒业集中发展区。该项目被媒体报道为“全国最大的白酒OEM园区”，总规划面积1万亩，投资150亿元，基础酿造量为40万千升、基酒储存能力30万千升、灌装产能80万千升、白酒配套包装材料供应达80万吨、有机原料种植面积达到1100万亩。其中，泸州老窖的中低端酒主要是在该酒业园区的其他公司在灌装生产。
所谓OEM生产，也称定点生产或委托加工，基本含义为品牌生产者不直接生产产品，而是利用自己掌握的关键核心技术负责设计和开发新产品，控制销售渠道，具体加工任务由与之签订合同的第三方代为生产。说白了，就是“授权贴牌生产”。
记者调查发现，与华北生产基地一样，黄舣泸州老窖集中发展区投资方中也有中国诚通控股集团有限公司身影。
对于泸州老窖委托第三方加工，有媒体曾提出质疑，指出这种做法无疑加大了产品质量控制风险，产品质量难以保证，更为重要的是泸州老窖“项庄舞剑，意在沛公”，其真正用意可能是想规避缴税。然而此举却造成国家税收的流失。
依据我国税法规定，消费税的征税环节是在生产环节而非流通环节，委托第三方企业生产不需要上市公司缴纳消费税。对此，一位财务人员接受媒体采访时指出：“企业选择委托第三方生产为企业合理避税提供了空间，企业委托第三方代为加工应税消费品，然后将加好的应税消费品收回或直接出售或自己使用。委托加工应税消费品由受托方代收代缴消费税，但加工收回直接销售与企业自己生产两种生产方式因缴纳消费税方式的不同会产生不同的税负。”
白酒行业2009年以前征收的消费税包括20%的“从价税”和1元/公斤的“从量税”。“从价税”按出厂价征收，直接造成的结果是，很多企业设立销售公司，以超低出厂价来减少纳税额度。
对此，国家加大对酒企偷漏税行为打击，2009年，国家税务总局发布“国税函【2009】380号”文件，规定生产企业消费税价格低于销售单位对外销售价格70%以下的，消费税最低计税价格由税务机关根据生产规模、白酒品牌、利润水平等情况在销售单位对外销售价格50%至70%范围内自行核定。其中生产规模较大，利润水平较高的企业生产的需要核定消费税。
尽管如此，酒企合理避税依然有很大空间。
依据现行税法，由第三方代缴消费税和企业自行生产缴纳消费税计税标准存在差异。企业自行生产的话，其应纳的最低消费税额=售价×20%(计价税)×50%，而如果交由第三方委托生产，第三方生产应纳税额度=(材料成本+加工费)/(1-消费税率)×消费税率。
由此对比发现，企业自行生产销售所产生的税率远远大于委托加工生产所缴纳税率。正是缘于委托第三方加工，泸州老窖看似合理避税，却给国家造成巨大的损失，黄舣集中发展区因此也被媒体诟病。泸州老窖华北生产基地是否这一路数如法复制还有待于观察。
