国有土地还在挂牌出让期 工程项目已经建设完成
记者1月19日来到阳谷县了解落实了该情况。在东齐坊村，村民告诉记者，该地块是2016年3月份征收的，当时把麦苗都给铲了，建设电缆厂，按800元每亩每年租用的，占的东齐坊村和龙虎寨村共40亩地，由街道办发给村民，铲完小麦后电缆厂就开始建设了，占的都是村民家的农田。
已经建设完成的恒昌电缆
1月20日上午，记者在国土局办公室见到了吴主任，据吴主任说：主管这块的都不在，出去办事的办事，后来找来一位自称是博济桥办事处国土所副所长，来到后说对所有的事情都不了解，说有批文呢，下午2点半所长开完会见面再聊。
下午2:40分，记者再次来到阳谷县国土局办公室，见到了博济办事处国土所张所长，张所长给记者提供了阳谷县人民政府阳政字《2016》113号，关于同意挂牌出让2016X-60号宗地批复。环保局的阳环报告表《2016》73号报告表批复，发改局的阳发改《2016》020号备案证明等。
批复文件时间显示均在占地之后竟然还写着公开、公平
土地手续没有的情况下环保局的批复都下来了
阳谷县国土局网站公开资料显示该地块还在招标期
阳谷县博济桥办事处国有建设用地使用权还在挂牌出让公示期内，项目就已经建设完工了。这种明显违反《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的做法，公然挑衅政府职能监管部门、挑衅国家的相关法律法规。经了解山东阳谷恒昌电缆有限公司在建工程项目在没有取得土地使用、建设规划等相关手续下，违规违法开工建设。
该项目所占地(35.5亩(23626平方米)，据阳谷县国有建设用地使用权出让公示显示：阳谷县国土2016X-60 号地块:2017年01月19日10时00分 至 2017年02月08日10时20止进行公开招标。
然而，在该宗土地上的工程已经建设完工了。此项目显然是属于未获得国有建设用地使用权便违法占用，违反了国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的“未批先建”行为。
在记者采访期间，一位知情人士指出，在已经建成的项目上为企业量身订做搞虚假招标，有暗箱操作之嫌，何来公平公正?如果土地使用不公开、不透明甚至“内定”，其间难免有官商勾结、以权谋私之嫌疑。
记者2月20日查询到的中标单位果然是已经建设完成的恒昌电缆
山东省阳谷县国土资源局土地招拍挂被指“定制”招标,这起国有土地虚假挂牌出让、是否导致国有资产大量流失?是否存在政府相关部门搞暗箱操作?在该县类似的招拍挂事件还有多少?该县违规占地的行为国土部门究竟是如何监管的?
根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
第二十四条 应当以招标拍卖挂牌方式出让国有建设用地使用权而擅自采用协议方式出让的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 中标人、竞得人有下列行为之一的，中标、竞得结果无效;造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
(一)提供虚假文件隐瞒事实的;
(二)采取行贿、恶意串通等非法手段中标或者竞得的。
第二十六条 国土资源行政主管部门的工作人员在招标拍卖挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
相关案例
2011年7月，河源市东源县政府与中山市道格拉斯陶瓷有限公司签订投资协议，约定将骆湖镇某村约2000亩土地作为工业用地出让给该公司投资建设陶瓷项目。随后，县发展和改革局在未取得项目用地预审意见、环评报告、有效林地审核意见的情况下，违规为道格拉斯陶瓷项目办理核准立项。县建设局在未取得项目环评报告的情况下，违反规定为该项目核发《建设项目选址意见书》。
2012年1月，在该项目用地未经批准的情况下，东源县政府擅自发布《土地征收公告》，决定由骆湖镇政府实施征地工作，共违法征地2075.83亩，并将813亩土地交付给道格拉斯公司作为项目首期用地。同年12月，道格拉斯公司组织施工队在上述地块推土，与村民发生冲突，致多名村民受伤。至2013年3月，该公司已平整土地689.86亩。东源县国土资源部门对违法征地用地制止查处不力，导致土地被非法占用。在上级国土资源部门督查督办下，该项目停止施工。
广东省国土厅厅挂牌督办此案并与省监察厅联合调查，责成河源市纪检监察机关和国土资源管理部门对该案进行严肃处理。东源县国土资源局对道格拉斯公司非法占地行为处以637万元的罚款;河源市、东源县纪检监察机关对相关责任人进行了责任追究：责令东源县委书记叶某向河源市委作出深刻检讨并由该市纪委对其进行诫勉谈话，对东源县副县长黄某、骆湖镇镇长杨某给予行政记大过处分，对骆湖镇委书记陈某给予党内严重警告处分，对东源县国土资源局局长骆某给予行政记过处分，对东源县发展和改革局局长邱某、建设局副局长刘某给予行政警告处分。
山东阳谷恒昌电缆有限公司所占土地招拍挂还没有结果，阳谷县国土资源局不知是有未卜先知之法还是已经运用暗箱操作之术，来确定用地单位，那么阳谷县国土资源局、发改局、环保局等领导干部如此行为，到底是徇私还是舞弊，是贪赃还是枉法，谁能调动这么多部门公然造假?我们希望纪检部门能够介入调查!
对此事我们将继续关注!
