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河北平泉市:一起政府有关部门“高度重视”的村官伤人案
2017-07-03 09:51:10   来源:赤子   评论:0 点击:

  本刊深度报道组  2015年4月11日下午2时许,河北省平泉市(原平泉县)七沟镇东六沟村村主任范宗龙两次冲进九组村民李术林家中,将李术林...
  本刊深度报道组

  2015年4月11日下午2时许,河北省平泉市(原平泉县)七沟镇东六沟村村主任范宗龙两次冲进九组村民李术林家中,将李术林打伤。承德市司鉴中心鉴定意见为:外伤后耳膜穿孔,符合轻伤二级。这本是一起极为普通的刑事案件,但是却受到平泉市政府有关部门的高度重视。

  据有关文件显示:平泉市政法委召开公、检、法三家联席会议,先后两任公安局长亲自调解,从村书记到镇长先后6次调解,公安部门两次移送起诉……

  然而,两年过去后,村主任范宗龙却并未因为伤害他人而被追究刑事责任,相关部门的理由是“证据不足”!

  而村民李术林却认为:“因为村主任范宗龙有钱、有势、有关系,有关部门在袒护他,故意将‘大事化小、小事化了’!”政府部门的重视和调解工作,也被李树林认为是“为保范宗龙免受刑事责任追究”的行为。

  村主任两闯村民家 破门而入致人轻伤

  据家住平泉市七沟镇东六沟村的受害人李术林提供的材料反映:

  2014年11月,正是农村“两委”换届选举时节,当事人范宗龙一心想当选东六沟村村主任,几次找到被害人李术林,要求选他一票。

  李术林是村里老党员,曾在村委会工作多年。他和村里部分村民都认为,范宗龙为人冲动、毛躁,不适合当选村主任。因此,李术林没有为他投票。此时,双方开始结怨。

2015年3月初,已经当选为村主任的范宗龙找到李术林,以征用李家位于河套边的沙地用于给自己的沙石厂挖沙子,李术林给予拒绝!
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  李术林在自己家中,现场还原当时被打情形 2015年4月11日下午2时许,村主任范宗龙在七沟镇东六沟村九组街道上与李术林因打扫街道卫生问题发生争执,现场几位村民将二人拉开并将范宗龙和李术林各自劝回家中。

  就在李术林回家后不久,也就是十几分钟的时间,怒气冲冲的范宗龙闯入李术林家,正在院子里的李术林老伴见状,好说歹说将其劝了回去。

  几分钟后,范宗龙再次强行闯进李术林家,推开前来阻拦的李术林老伴,将李家外屋门及门玻璃砸碎,破门闯进屋子,将想往外走的李术林按倒在沙发上,拳打脚踢。

刚刚三十几岁的范宗龙年轻气盛,而年近六旬的李术林无论如何也不是范宗龙的对手,当即被打伤在地。后在邻居们的帮助下,李术林被送往医院住院治疗。
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李术林先后在河北省平泉市医院和河北省承德医学院附属医院住院一个多月时间,花去医疗费4万余元。 2015年8月初,受平泉市公安局七沟派出所委托,承德市司法医学鉴定中心对李术林进行伤情鉴定。

  2015年8月12日,该中心出具承德市司鉴中心(2015)临鉴字第2012号《损伤程度鉴定意见书》。

  鉴定意见为:被鉴定人李术林,外伤后耳膜穿孔6周后未愈合。根据《人体损伤程度鉴定标准》5.3.4a之规定,符合轻伤二级。

  鉴定意见形成后,平泉县公安局对此案予以高度重视,鉴于范宗龙因造成被害人轻伤二级的伤情,已经涉嫌刑事犯罪。公安机关对其采取了限制措施。

伤害案两年未结 各级官员多次调解
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  平泉市七沟镇政府有关范宗龙故意伤害案进展情况的汇报文件 从平泉市七沟镇镇提供的一份《七沟镇人民政府关于范宗龙涉嫌故意伤害案进展情况汇报》(以下简称:情况汇报)可以看出:

  范宗龙因非法侵入他人住宅被行政拘留十日;因故意伤害被立案侦查并被转为刑事拘留。

  2015年8月24日,市公安局向人民检察院提请批准逮捕。9月1日,平泉县人民检察院作出不批准逮捕决定。范被取保候审。

  2015年10月26日,公安部门向检察院移送起诉,检察院退回起诉卷要求公安局补充侦查。

  2016年8月4日,公安部门再次移送起诉,8月17日,检察院再次要求补充侦查。

  期间,8月初,平泉市公安局、检察院、法院就李术林案件召开联席会议。

  5月24日上午,记者一行随同李术林的家属一同来到平泉市七沟镇派出所,郭所长接待。

  郭所长说,公安机关两次向检察机关移送起诉,但是,都被以“事实不清”给退回了。现在案件走刑事走不了,只有走民事或者自诉了。

  关于检方提出的事实不清,郭所长表示范宗龙对承德市司鉴中心《损伤程度鉴定意见书》有异议,应范宗龙要求,公安机关聘请北京法大进行重新鉴定,但是法大因故不予受理。之后又联系中山大学、白求恩大学,对方均不受理。

  范、李双方对证据存在争议。

  一件普通的刑事案件,能够引起政法部门如此高度重视,应该不多见,足以见得此案非比寻常。

  然而,在案外,围绕着此案,各级政府官员的调解工作正在紧锣密鼓的进行着。

  根据这份《情况反映》,记者统计:各种调解(探望)多达九次次之多。

  这其中包括:村书记、包村干部、镇政法委书记、镇长、办案机关派出所、检察院起诉科。尤其值得一提的是平泉县前后两任副县长、公安局长都介入了此案的调解工作。

  调解工作当然是好事,即化解当事人矛盾,又节约国家的司法诉讼成本,可谓一举两得。

  但是,前提是当事人双方都要有化解矛盾的意向。如果一方当事人坚持不接受调解工作,那么,作为刑事案件从侦查、移送、起诉、判决的法律程序是必须要履行的。

  这里,尤其值得商榷的是刑事案件的“调解工作”,在侦查阶段,由侦察机关和检察机关来做受害方的工作是否合适?

  李术林:范宗龙在当地有权有势

据本案的受害人李术林反映:范宗龙在当地很有势力!
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  七沟镇东六沟村村主任范宗龙经营的沙石料场

  范宗龙经营一个砂石厂有近十年之久,这个砂石厂就建在东六沟村的西面,占地约几十亩。近几年,国家修高速公路、以及地方的各种建筑工程用的就是他家的砂石料。

  李术林说,凭借多年的砂石料生意,他家少说也得有近千万的资产。正是由于有这样雄厚的经济基础,他才能在平泉县当地结交各种朋友。

  范宗龙是七沟镇东六沟村的村主任,村书记叫张文杰。范宗龙又认张文杰书记的父亲为“干爹”。也就是说,东六沟村从书记到村主任是由他们“干哥们”管理着。

  范宗龙的亲舅,在平泉市司法鉴定部门工作,而范的表姑父曾经是平泉市当年的某位副县长。

  4月28日,在平泉县委宣传部,记者见到平泉市七沟镇党委书记刘广田,在介绍完相关案情后,刘广田书记对东六沟村主任范宗龙给出如下评价:“范宗龙今年38岁,党员,转业军人出身。年富力强,办事能力很强,也很能干,是一个不错的村干部!”

  中国是一个法治国家,我们没有证据证明范宗龙的这些亲戚同这件刑事案件有必然的联系,也无法断定范宗龙的某些关系介入了此案,甚至干预了案件的进展。

  但是,范宗龙殴打李术林后,受公安局委托,承德市司法医学鉴定中心给李术林出具的“耳膜穿孔,符合轻伤二级”的鉴定结果是真实的。而此案在平泉市两年内没有结案也是真实情况。

  李术林说,这个案件只能有两种结果:要么是范宗龙因故意伤害罪被追究法律责任;要么是说我的鉴定结果是假的,追究我的法律责任。反正总得有一个结果,绝不能不了了之。范宗龙有罪他伏法,我要是证据造假,就请公安局调查我!我们之间总要有个了断!两年了,就这样拖下去,不是人情作怪是什么?

  从2015年4月李术林被村主任范宗龙殴打致伤,到2017年5月,这件事已经过去两年多的时间了,这期间,李术林自己承担者几万元医药费,还承受着恐惧不敢回家居住,当年范宗龙打完人后叫嚣:咱俩没完!我不放过你,平你全家!李术林说,一想起当时的情景,至今还感到恐惧!

  一件普通的刑事案件久拖不决,让受害人每日生活在恐惧之中,无论以什么理由,反映出的都是不公平。就个案而言,是对当事人的不公,对一个地区而言,反映的就是整个地区的司法环境和司法秩序,影响是不言而喻的。

  2016年3月28日召开的国务院第四次廉政工作会议上,李克强总理强调:“为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。”

  习近平指出:执法不严、司法不公,一个重要原因是少数干警缺乏应有的职业良知。许多案件,不需要多少法律专业知识,凭良知就能明断是非,但一些案件的处理就偏偏弄得是非界限很不清楚。

  两年来,李术林一直在焦急的等待之中,他期望着尽快看到平泉县的司法机关对此案的公正判决。

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