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【产经调查】福彩不差钱?
2014-10-10 09:37:06   来源:新产经   评论:0 点击:

《新产经》记者 王成刚  近日,中国福彩黄山培训基地因规模庞大、装修豪华、消费奢华等被媒体推上舆论的风口浪尖。随后9月16日福彩中心...
《新产经》记者 王成刚
 
  近日,中国福彩黄山培训基地因规模庞大、装修豪华、消费奢华等被媒体推上舆论的风口浪尖。随后9月16日福彩中心发布声明强调,自2011年起,福彩黄山培训基地有限公司已停止培训使用,由合作企业按照市场行为进行酒店经营。
 
  这样的回应遭到了媒体的质疑,从时间点上来看,此时间确实在中央八项规定之前,而黄山福泰VISTA庄园官网上赫然写着:2011年9月1日正式开业,这是否意味着从2011年9月1日开业伊始,该酒店就不再承担福彩培训业务,既然如此,中彩中心又何必投巨资建设如此一个高端奢华上档次的培训基地呢?
 
  对此,长期关注福彩事业的媒体人曲昌春指出,既然中彩中心声明该酒店由合作企业按照市场行为进行酒店经营,那么是否该到了向全社会公布运营情况的时候了?从2011年9月1日正式开业,到现在已经3年,3年来酒店收益如何,分成如何,这些资金又去往何方?如果有利润,那么这些利润是否应该用于福彩事业?又用在了哪方面的福彩事业?如果至今没有利润,甚至亏损,那么谁应该为此负责呢?
 
  据《新产经》记者了解,兴建大型办公楼和奢华培训中心,只是中国福彩领域乱象的冰山一角。多年来,关于福彩中心的新闻不断,在公众的眼里,福彩机构是一个不差钱的单位。
 
  “扶老、助残、救孤、济困”,这是福彩中心的口号。作为公益机构,福彩中心应该按照这一宗旨服务中国的福利事业,然而一个个豪华楼堂馆所的崛起却让公众对福彩的公益性提出了质疑。
 
  在河南省,位于郑州市晨旭路与福彩路交叉口西北角的河南省福彩中心所在地福彩大厦,是一座占地约1000平方米呈欧式风格嵌玻璃幕墙的14层大厦(层数、建筑面积据网上招标资料),大厦东北角紧连着一幢3层高的配楼,配楼装修豪华,是郑州知名的裕丰源烩面的福彩路店。
 
  据报道,河南省福利彩票发行中心不足百人的正处级单位,却占用一幢14层大楼近12000平方米的办公面积,有网友质疑该单位办公楼超标的同时,爆料称其将办公用房租给饭店,租金数额及去向成谜。
 
  无独有偶,豪华办公楼并非河南福彩一家。在湖北,一栋更豪华的办公楼也已竣工。《新产经》记者接群众反映,湖北省福利彩票发行中心旧楼未旧,又添新楼。该中心将老的办公楼楚民大厦以培训中心的名义装修成四星级大酒店对外经营,又斥资一亿多元购置两万多平米豪华办公楼,而福彩中心只有几十人办公。
 
  《新产经》记者在现场看到,楚民大厦位于武汉市武昌区中心地带,是一栋13层高建筑,建筑面积达1万多平方米,其中拥有培训基地与酒店等配套设施,于1999年作为福彩中心综合楼投入使用。2005年又投入了两千多万元进行装修改造。记者从该酒店前台提供的彩页上看到,该酒店“隶属于福利彩票中心,拥有100余间豪华客房,是一所四星级标准的旅游酒店”,酒店门口挂着“湖北省楚民福利彩票培训中心”和“湖北省楚民福利彩票培训中心工作委员会”的铜牌。表面看来,该酒店内外装修豪华,在周围的建筑中非常夺目。
 
  如今,湖北福彩并未在此办公,在东湖高新技术开发区光谷软件园内,一栋高20多层2万多平米的大楼已经竣工,而这里就是省福彩中心将来新的营运大楼。
 
  据湖北省政府门户网站显示,湖北省发展改革委员会于2011年9月下发《关于核准购置湖北省福利彩票营运中心综合楼项目的函》(鄂民政函[2011]355号)文件中明确标明湖北省发展改革委核准湖北省福利彩票营运中心购置综合楼项目的通知,“为解决省福利彩票营运基础落后于发行规模增长不相适应的问题,同意你厅直属事业单位湖北省福利彩票发行中心在武汉市东湖高新区光谷软件园购置一栋业务用房作为“湖北省福利彩票营运中心”综合楼。该综合大楼购置面积控制在2.7万平方米,总投资控制在1.65亿元以内,其中购楼费用为1.35亿元,室内装修费用约为3000万元,该项目建设资金全部由你厅自筹解决。”
 
  斥资上亿元购买办公楼,让人疑窦丛生:购买大楼的巨资从何而来?有无动用彩票公益金?超出的办公面积又是否符合国家规定?这些都是个谜。
 
  众所周知,福彩是国家设立的公益事业,其初衷就是吸纳社会资源,为发展福利事业筹集资金,实现“扶老、助残、救孤、济困”的目的。从性质上讲,福彩中心不应以赢利为目标。公益指向与公立特性,决定了它必须严格管理、规范运作,资金“用在刀刃上”,对接民众期许与社会福利诉求。
 
  在中央反“四风”的高压下,福彩中心豪华办公楼和培训中心的出现,让彩民对福利机构的公益性有了质疑。福彩是公益事业,社会责任是福利彩票的社会属性和使命。1987年,为缓解社会福利事业发展和投入不足的矛盾,首发了社会福利有奖募捐券。发行福利彩票,是国家为发展社会福利事业制定的一项特殊政策,也是民政部门的重要职责,筹集公益金、造福于民,也就成为福利彩票与生俱来的使命,是伴随始终的重大社会责任。
 
  眼下“福彩豪华基地”正让福彩中心陷入舆论危机。当务之急,是要对其培训中心违规进行严查,也彻查福彩管理中的问题,并实现制度“补牢”。毕竟,以公信为生命力的中国福彩事业,承受不起“失信于人”和“失人信任”之痛。

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